2019年全省自然資源工作會議召開副省長陳文浩出席會議并講話

2月26日，2019年全省自然資源工作會議在長沙召開。副省長陳文浩出席會議并講話。

陳文浩強調，要堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習習近平生態文明思想，認真貫徹習近平總書記關于自然資源管理重要論述，準確把握習近平總書記對湖南工作重要講話指示精神，全面落實習近平總書記關于堅持底線思維防范化解重大風險重要指示精神，準確把握自然資源工作方向；要主動扛起生態文明建設責任，堅決貫徹中央決策部署，緊緊圍繞湖南發展大局，全面行使“兩個統一”自然資源管理職責。

陳文浩強調，要層層落實全面從嚴治黨責任，建設一支忠誠干凈擔當自然資源干部隊伍。各市州政府分管領導要落實一崗雙責，堅決把政治建設貫穿到業務工作中去。全省自然資源系統要層層落實全面從嚴治黨責任，嚴守政治紀律和政治規矩，確保政令暢通、令行禁止。要切實加強能力建設。著力提高法治化水平，大力推進信息化建設。要切實加強作風建設和黨風廉政建設。集中整治形式主義官僚主義問題，繼續推進“以案明紀”警示教育活動，逐漸出清腐敗存量，切實遏制腐敗增量。

陳文浩特別強調要做好以下七項工作：一是要統一行使全民所有自然資源資產所有者職責。加強調查監測，查清資源底數。加快提升不動產登記工作水平。著力拓展自然資源資產收益。二是要統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責。科學建立國土空間規劃體系。嚴格實施國土空間用途管制。加快構建工程建設“多規合一”審批平臺。積極推進國土空間生態保護修復。三是要強化自然資源要素保障。加強土地資源保障。著重做好“增量嚴控”“存量盤活”和“節約集約”三篇文章，同時建立項目用地分析監測機制，加強其他資源保障，降低實體經濟資源使用成本。四是要堅持防風險，守底線，服務綠色發展。嚴守耕地紅線，確保糧食安全。推動礦業轉型，確保生態安全。加強地質災害防治，確保群眾生命財產安全。五是要積極推進自然資源領域重大改革。穩妥推進機構改革。深化農村土地制度改革。深化“放管服”改革。六是要強化自然資源領域科技創新。切實加強先進手段應用，提升“空天地水一體化”數據資源保障能力，推動數字城市向智慧城市轉型，組織實施一批重大科研專項，促進地理信息產業發展。七是要切實加大執法督察力度。加快完善工作機制，更加突出自然資源督察的政治屬性、生態底色、湖南特色，堅持權責對等，堅持實事求是，堅持嚴字當頭，真正發揮執法督察利劍作用。

廳黨組書記、廳長王一鷗作工作報告。2018年，全省系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹省委省政府和自然資源部決策部署，緊緊圍繞全省高質量發展大局，認真履行新職責，擔當新使命，改革創新，主動作為，較好完成各項任務。一是堅決落實黨對自然資源工作集中統一領導。堅持以黨的政治建設為統領，推進全面從嚴治黨向縱深發展。二是圍繞高質量發展強化要素保障。全年批準用地20.49萬畝，供應土地32.7萬畝，重大基礎設施、重點民生工程以及“五個100”項目及時落地。創建地質公園、礦山公園35個，帶動旅游收入近106億元。14個市州、24個縣市數字城市投入運行，全省地理信息產業產值突破257億元。三是協同打好三大攻堅戰。實現自然資源收益1926億元。貧困地區進一步用好用活增減掛鉤政策累計流轉節余指標3.18萬畝，協議金額84億元。向貧困地區投放項目資金（含中央）17.24億元、用地計劃2.6萬畝。自然保護區內75宗省級礦業權、綠心范圍內11宗采礦權清退到位。完成23個地下水考核點水質綜合評價。四是貫徹節約優先保護優先自然恢復為主方針推進生態文明建設。《湖南省國土空間規劃提升完善方案》印發實施，《長江經濟帶國土空間規劃湖南建議》通過廳局聯審。建設占用耕地6.78萬畝，同比下降47%。補充耕地12.8萬畝，連續19年實現占補平衡。消化批而未供土地26.9萬畝，盤活空閑土地29.7萬畝。嚴格單位GDP建設用地消耗量考核，完成“十三五”目標任務62.97%。注銷省級發證礦業權196宗，關閉煤礦88個。湘江流域及洞庭湖生態保護修復工程納入國家試點，爭取中央資金20億元。五是全面踐行以人民為中心發展思想。地質災害防治因災死亡失蹤人數為近20年最低。不動產登記服務基本實現“最多跑一次”，登記辦結時限整體壓縮至10個工作日。省政府發布實施新征地補償標準，整體提高30%以上。查處礦山745家、取締礦點近300處，移送司法機關61人。六是以提升自然資源治理能力為目標推進重大改革。機構改革有序推進，“放管服”改革初見成效，農村土地制度改革進展較好，自然資源統一確權登記試點通過國家驗收。七是自然資源基層基礎工作進一步夯實。

會議明確了縱深推進全面從嚴治黨，以及夯實全民所有自然資源資產所有者職責、優化國土空間開發保護格局、深入參與和服務三大攻堅戰、持續轉變自然資源利用方式、大力推進測繪地理信息工作、認真辦好自然資源領域民生實事、切實加強自然資源執法督察、切實加強基礎能力建設等八方面29項2019年全省自然資源工作重點，要求全省系統緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委省政府的堅強領導下，求真務實，真抓實干，攻堅克難，開拓創新，奮力書寫自然資源事業改革發展新篇章。

會議由省政府副秘書長黎咸興主持、國家自然資源督察武漢局局長崔巖出席會議并講話。省直有關部門負責人出席會議。各市州人民政府分管負責人、自然資源和規劃局局長、省自然資源廳廳領導及機關處室和直屬單位負責人參加了會議。株洲市、岳陽市、湘西州政府和長沙縣政府分別就土地節約集約利用、“空心房”整治、利用自然資源政策推進脫貧攻堅、不動產登記“最多跑一次”進行了典型經驗交流。

會議首次通過廳門戶網進行了現場直播，全省系統和社會各界收看了會議實況。

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